新聞來源：MoneyDJ理財網/2024-03-21 09:43

歐盟執委會於112年4月27日公布標準必要專利(SEP)立法提案，旨在透過推動SEP註冊、建置SEP電子資料庫等措施，提高SEP機制之透明度，建構公平、合理及非歧視(FRAND)之專利授權環境，確保包括中小企業在內之歐洲企業及消費者皆自創新中獲益。

歐洲議會另於113年2月28日全會通過旨揭修正案，形成後續參與三方談判(Trilogue)之立場，相較執委會提案，議會版本針對適用標的、協助中小企業及設立能力中心等進行修正，相關調整內容簡述如下： 

(一)增加適用專利之條件如下：

１、須為在一個以上歐盟會員國已生效力之專利；

２、且被其他SEP所有人聲稱，該專利對「標準發展組織」公布之標準至關重要。 

(二)協助中小企業及新創：

１、為中小企業和新創建立SEP授權協助中心(Licensing Assistance Hub)，並提供相關培訓、支援和建議。

２、為微中小型企業建立一站式服務中心，向擁有SEP的微中小型企業提供免費資訊，協助其可更佳地確認潛在被授權人，以及如何有效執行其權利。

(三)設立能力中心：在歐盟智慧財產局(EUIPO)轄下設立能力中心(Competence centre)，提供其必要的人力及財政資源，以促進SEP透明化、決定總權利金、推動公平、合理及非歧視之專利授權環境，並設立工作小組，瞭解在價值鏈中授權SEP之條件，以及提升外界對SEP授權的認知。

歐洲SEP相關公協會Fair Standards Alliance (該組織主要會員有Apple、Amazon、Cisco等科技業者，另包括BMW、Ford、Toyota等汽車業者)於同日發布新聞稿，肯定歐洲議會通過修正案，認為歐盟大小企業皆將受惠於公平、合理及非歧視的專利授權環境，有助促進物聯網技術發展。該協會認為現行SEP制度不透明，中小企業被大型且占市場主導地位之公司索取不合理之專利授權金，已對歐洲中小企業競爭力帶來傷害。

歐洲智慧財產權相關組織IP Europe (該組織主要會員為Nokia、Ericsson、Philips、高通等全球通訊業重要業者)於同日亦發布新聞稿，針對歐洲議會通過之修正案，認為汽車業及其他科技業之遊說奏效，將為歐盟帶來負面影響，例如(1)歐盟中小企業近來參與標準制定的程度逐漸提高，本案推動的SEP註冊制度等措施，將為中小企業申請SEP專利帶來額外管理成本，進而抑制創新動能，影響歐盟在全球科技之領導地位。(2)本案為提升透明化，要求SEP專利持有人完成註冊程序，帶來更多管理成本，相較持有全球其他地區之專利，歐洲專利持有人將因額外成本處於較不利地位。(3)新建構的能力中心恐無法因應處理專利訴訟須具備之能力與經驗等。IP Europe未來數月將遊說歐盟會員國應著重於加強對早期技術研發與制定全球技術標準之獎勵措施。(資料來源：經濟部國際貿易署)